С этим вопросом, как со статусом в социальной сети: «Все сложно». Недоступная у нас доступная среда в городе федерального значения получается. На этом можно смело и уверенно закончить, но продолжим.
В 2008 году в Российской Федерации, где инвалиды – это 10% всего населения, была разработана и утверждена Федеральная целевая программа «Доступная среда». Миллиарды средств выделяются на то, чтобы создать для инвалидов условия равного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, обеспечить их реабилитационными и абилитационными услугами и внести прозрачность в работу учреждений МСЭ. А что в Севастополе? С момента принятия нашего города в состав РФ в первом направлении – создании безбарьерной среды – с одной стороны сделано немало. Административные здания и общественные пространства относительно, скорее лишь «внешне» приспособлены для доступа маломобильных граждан. Но сами маломобильные граждане в большинстве случаев остались недовольны таким проявлением «заботы» о них. Недовольство основывалось на просто издевательских градусах наклона пандусов (злополучный Парк Победы), съездами с тротуаров, выполненных без учета рельефа, короткими поручнями вдоль пандусов, наличием ступенек посреди парковой аллеи и так далее. И если государственные заказчики работ «хотя бы для галочки» стараются создать эту самую доступную среду, то в случаях «самостоя» частные инвесторы и вовсе наплевательски забывают про маломобильных граждан (см. реконструкцию Матросского бульвара). По поводу общественного транспорта сама стала свидетелем отвратительной сцены в низкопольном троллейбусе, которые были закуплены, в том числе с целью доступной среды. Так, водитель троллейбуса и кондуктор громко выясняли кто же из них должен помогать колясочнику при посадке и высадке. В итоге выяснений в приказном и уничижительном тоне они заявили инвалиду, что с ним должен быть сопровождающий, который и должен ему помогать. С целью прекращения давления и необоснованных нападок на колясочника, последнему помогли пассажиры троллейбуса. И если инвалид не имеет возможности доехать до парка или пенсионного фонда, то и в своем дворе он вряд ли сможет подышать свежим воздухом. Главной проблемой доступности среды остается приспособление жилых зданий (многоквартирных домов) к потребностям инвалидов, ведь «путь в мир» начинается не с общественного транспорта и не с входа в административное здание, а, прежде всего, с возможности беспрепятственного входа и выхода инвалида из собственного дома в этот самый мир. На федеральном уровне еще в 2016 году принят нормативно-правовой акт, который устанавливает порядок обеспечения условий доступности жилых помещений для инвалидов и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов - Постановление правительства РФ от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" (далее - Постановление). Согласно этому постановлению в целях оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, к потребностям последнего, должно проводиться обследование таких помещений межведомственной комиссией соответствующего уровня, в зависимости от формы собственности дома, в котором проживает инвалид. В состав такой комиссии должны входить, в частности: представители госжилнадзора, общественных объединений инвалидов, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе в сфере социальной защиты населения, в сфере архитектуры и градостроительства. В результате проведенного комиссией обследования может быть выделено бюджетное финансирование для установки пандусов, изменения и переоборудования в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью, помещений жилого дома, в котором проживает инвалид или же, наоборот, устанавливается факт непригодности жилого помещения для проживания инвалида и экономической нецелесообразности проведения реконструкции и капитального ремонта таких помещений. Все так складно написано на бумаге, а что же на деле происходит в Севастополе? Семья, проживающая в Севастополе и воспитывающая ребенка-инвалида, обратилась в СРОО «Севастопольские мамы» за юридической помощью с просьбой оказать содействие в реализации положений указанного Постановления на региональном уровне. Из ответов подведомственных правительству Севастополя структур (к которым безрезультатно обращалась семья) становится ясным, что: - в нашем городе не принято до сих пор постановление правительства Севастополя с целью реализации на региональном уровне постановления правительства РФ от 2016 года. - городские правительственные структуры не могут даже разобраться, в чью же компетенцию входит решение вопросов относительно приспособления жилых зданий (многоквартирных домов) к потребностям инвалидов.
Так, Госжилнадзор в своих ответах родителям ребенка-инвалида сообщил, что «такие вопросы, как обеспечение доступности жилых помещений для инвалидов, в компетенцию данного органа не входят» и перенаправил обращение родителей в департамент труда и социальной защиты населения г. Севастополя.
Свежие комментарии