Севастополь входит в группу российских городов с населением от 500 тыс. и до 1 млн человек.
По словам экспертов, потенциальные миллионники по итогам последней переписи – Саратов (возможный путь – присоединение соседнего города Энгельса), а также быстрорастущая Тюмень. Помимо них в группе городов с населением от 500 тыс.
до 1 млн. жителей ещё 19 городов. Лидеры по относительному приросту – Ставрополь и Севастополь. Киров и Астрахань, считавшиеся полумиллионниками, опустились ниже 500 тыс. жит, поскольку поставили антирекорды по недоучёту уехавшего населения.Комфортность городской среды не определяется численностью населения, нередко наблюдается обратная связь. Наиболее известным является рейтинг «Индекс качества городской среды», ежегодно формируемый Минстроем России. Составители индекса - представители органов власти и другие отраслевые эксперты. Индекс формируется на основе оценки шести типов городских пространств (жильё, улично-дорожная сеть, озеленённые пространства, общественно-деловая, социально-досуговая инфраструктура, общегородское пространство) в соответствии с шестью критериями качества городской среды: безопасность, комфортность, экологичность и здоровье, идентичность и разнообразие, современность и актуальность среды, эффективность управления.
Если показатель индекса населенного пункта превышает 50%, городская среда благоприятная. По итогам 2023 года доля городов с благоприятной средой за пять лет выросла в два с половиной раза до 68%, сегодня их число в России достигло 759 при плановом значении в 603. А среднее значение индекса по стране составило 200 баллов.
[image=/uploads/_pages/149533/a1e6299cc2cea967899aa56e617a35d8.png indeks-sevastopolja.png]
[/image]
Индекс городской среды Севастополя. Источник: Минстрой РФ.
По результатам 2023 года индекс качества городской среды Севастополя составил 203 балла, что чуть больше средних значений по стране.
Близкий к нам Краснодарский край, в состав которого входит 26 городов, уступает Севастополю по качеству городской среды, так как сумма баллов ниже среднего порога – 199. Зато Мурманская область (16 городов) оценивается в 217 баллов, Новгородская область (10 городов) – 219 баллов, Тюменская область – (5 городов) – 227 баллов, Ярославская область (11 городов) – 221 балл, Санкт-Петербург – 270 баллов, Москва – 304 балла.
Самый посещаемый российский курорт - Сочи - 238 баллов, и до Москвы всё равно не дотягивает.
Уровень жизни людей зависит от качества городской среды, которую создают органы власти, а также представители бизнеса, чья деятельность связана со строительством и благоустройством. Однако критерии оценок для всех разные, а если разделить на три большие группы респондентов: власть, бизнес и люди, то субъективные параметры мнений будут на первом месте.
[image=/uploads/_pages/149533/38c117c3ea88dabfc0ab778fdec93af6.png chto-sluchilos-v-sochi.png]
[/image]
Что происходит в Сочи. Источник: «Версия»
Например, город Сочи, который окутан легендами о красивой сытой жизни, на самом деле является клубком проблем. И, по мнению журналистов, до идеала ещё далеко.
«В России нет другого города, который бы за короткий срок дважды изменил свой облик, позволив одним озолотиться, а другим потерять всё. Хаотичная застройка после Олимпиады превращала Сочи в подобие спального района. На фоне утверждения нового генплана дольщики продолжают обивать пороги судов, а инвестпроекты готовят параллельно с попытками изъять у собственников крупный гостиничный комплекс. И потому внятного ответа на вопрос, какой будет курортная столица ещё через 20 лет, по-прежнему нет», - считает автор статьи.
Семьи, которые купили квартиры в новых жилищных комплексах, жалуются на недостаток школ и детских садов, на отсутствие воды, так как она кое-где не поднимается выше пятого этажа. Автомобилисты часто стоят в пробках, и не в туристический сезон тоже. Точечная застройка, появление высотных домов под видом гаражей – такого ни в одном плане не напишут, но в реальности всё это каким-то образом появилось.
Но чиновники там не живут, и им кажется, что они сделали благо для людей, а если кому-то что-то не нравится, то всегда можно продать квартиру и уехать в более спокойный регион.
Тем не менее, ошибки надо исправлять, и чиновники сумели создать и принять новый генеральный план Сочи, в котором попытались максимально сделать город привлекательным для жизни и работы, а не только для отдыха. В новый генплан Сочи также введено специальное понятие – «социальный кластер». Всего под строительство школ, детсадов, объектов культуры, спорта и здравоохранения в плане зарезервировано более 770 гектаров.
Главная идея документа, разработанного по заказу мэрии авторитетным петербургским НИИ перспективного градостроительства (НИИ ПГ), – сделать город более социально ориентированным и придать импульс развитию санаторно-курортного направления. Ставка сделана на крупные проекты и системное развитие территорий.
Тем не менее, нельзя забывать и о статусе Сочи, как о главном российском курорте. Люди жалуются на перегруженность туристической инфраструктуры. Сейчас горный кластер посещает примерно половина приезжающих в Сочи туристов, поэтому его развитие выглядит не менее важным, чем создание инфраструктуры в самом городе. В Сочи в этом сезоне приехали 7,6 млн туристов, а уже через несколько лет их количество может вырасти до 10 -15 миллионов.
Для справки: 28 из действующих 48 инвестиционных проектов реализуется именно в санаторно-курортной и туристической сферах. Планируется, что к 2032 году номерной фонд увеличится почти на 19 тыс. номеров, к 2044-му – на 77 тысяч. А самое главное, что беспокоит жителей Сочи, это чтобы план был выполнен как задумано, а не как придётся.
В общем, тревогу думающих людей понять не сложно. Города растут и развиваются, и в этом глобальном действии до проблем маленького человека никому нет дела? Однозначно на этот вопрос ответить нельзя. Иногда необходимо принимать непопулярные решения, которые будут нарушать комфорт людей, привыкших к определённому укладу жизни, ради развития территорий.
В Севастополе по-другому?
Проецируя сказанное выше на Севастополь, можно отметить, что и в городе-герое не так всё гладко.
В первую очередь, на что обращают внимание жители города, это недостаточность внимания историческому центру. Сначала вроде бы бросились наводить порядок, отремонтировали Большую Морскую, и на этом успокоились. А многие дома исторического центра, если заглянуть во дворы, уже давно нуждаются в серьёзной реконструкции. Ведь уникальность архитектуры каждого дома требует реставрационных работ специалистами высокого уровня, а не бригадами мигрантов. Это мнение широко транслируется, но в действительности стоит успокоиться и посмотреть, сколько всего полезного уже сделано. Работа ведётся, хотя не так быстро, как хотелось бы.
В рамках требований действующего законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия Севнаследием, раз в 5 лет, проводятся мероприятия по обследованию технического состояния объектов культурного наследия, расположенных на территории города Севастополя. За первое полугодие 2024 года Севнаследием было проведено 25 мероприятий по обследованию состояния культурных объектов.
Сделан ремонт жилого дома на ул. Ленина, 34, на ул. Гоголя, 8 сделано уже 95% работ. Скоро будет завершен ремонт ещё двух объектов культурного наследия: домов №2 и №4 на Большой Морской.
Ул. Айвазовского, 3. Источник: Севнаследие/Вконтакте
С 1990 года здание является объектом культурного наследия. В настоящий момент Севнаследием выдано разрешение на научно-исследовательские и изыскательские работы на объекте культурного наследия регионального значения «Административное здание» (г. Севастополь, ул. Айвазовского, 3. Научно-исследовательские и изыскательские работы являются первым и важным этапом любых реставрационных работ. Здания, расположенные в центральной части города вдоль улиц Адмирала Октябрьского, Большой Морской, Василия Кучера, Воронина, Ленина, Луначарского, Одесской, Пушкина, Советской, Суворова, Терещенко, пл. Нахимова, проспекта Нахимова, площади Суворова относятся к объектам культурного наследия.
Что касается развития туристического кластера, то и здесь в первую очередь приводятся в порядок памятники истории и архитектуры. А также возводятся новые объекты мирового уровня («Новый Херсонес»). Однако местные жители близлежащих микрорайонов жалуются на засилье транспортных средств, увеличивающееся летом в разы, несмотря на наличие автостоянок.
Иногда реконструкция не вызывает понимания в объективности принятия решений. Например, ремонтные работы на Приморском бульваре вызвали буквально гнев в социальных сетях. Информация касалась, якобы, необоснованной корректировке границ и территории ОКН «Приморский бульвар – комплексный памятник истории, архитектуры и садово-паркового искусства». Представители Севнаследия буквально адресно пытались успокоить наиболее активных: «@st_samoshin, в очередной раз обращаюсь к Вам: вы — не специалист, поэтому понимаю, что не всегда Вам легко разобраться в документах. Перед публикацией, свяжитесь с нами, чтобы убедиться верно ли вы поняли то, что увидели/прочитали. Мы готовы пояснить сложные для обывателей документы и требования. Если желаете понять действительные нормы градостроительного регулирования, ждем Вас в нашем Управлении для прохождения практики или для трудоустройства».
При разработке зон охраны экспертами, учитывая современное состояние набережной и территории ЦСКА, было предложено скорректировать границы ОКН и установить на эту территорию режим «охранной зоны». Ситуация, когда на современную застройку и элементы благоустройства распространяется режим территории объекта культурного наследия, с одной стороны, обесценивает значимость объекта культурного наследия, (современная застройка составляет около ¼ объекта в старых границах), с другой стороны приписывает избыточные требования охраны к объектам, не имеющим ценности.
[image=/uploads/_pages/149533/ec7930c63950b4bc76b9e71f0f094a32.jpg korrektirovka.jpg]
[/image]
Корректировка границ ОКН. Источник: Севнаследие Вконтакте
Что значит изменение режима охраны на территории, исключаемой из ОКН? Строить на набережной по-прежнему ничего нельзя, проводить благоустройство стало можно. Ограничения по Предмету охраны исторического поселения так же действуют, объяснили эксперты.
По каждому объекту в Севастополе вспыхивают скандалы – иногда обоснованные, а иногда просто на ровном месте, как это произошло со зданием бывшего ЦКБ Черноморец. Все вменяемые люди понимают, что здание нуждается в реконструкции и обновлении инфраструктуры, но манипуляторы сознанием людей всегда найдутся, чтобы действовать в чьих-то интересах.
Также Севнаследие выдало разрешение на реконструкцию кинотеатра «Родина» в Балаклаве, и это уже целое событие для города и туристов, посещающих Севастополь. В разгаре реконструкция «Водолечебницы К.С.Гинали» в Балаклаве.
Специалисты ведут кропотливую работу, всё делают вручную, без помощи техники. Это тяжёлый труд, требующий большого опыта и профессионализма. В целом Балаклава преобразится, когда будет закончена реализация проекта яхтенной марины.
Это лишь единичные примеры того, насколько непросто идёт развитие Севастополя, и целесообразность дальнейшего его развития не вызывает сомнений. Город для людей – это комфорт, безопасность, экологичность, здоровье, интеллектуальный потенциал научных кадров, промышленность, туризм, бизнес и успешная экономика. Севастополь пока не может на 100% соответствовать этим критериям, но дорогу осилит идущий. Главное, что белокаменный город, где много солнца и добрых людей, по-настоящему любящих свой город, не терпит лжи и корысти. До Сочи далеко, но до солнца, моря и красочной природы - рукой подать.
Сейчас одним из главных направлений работы для нового состава Законодательного Собрания Севастополя станет принятие генерального плана Севастополя. Вот здесь и воплотятся все замыслы и мечты, а также надежды на развитие Севастополя. А для этого надо хорошо постараться…
Свежие комментарии